楼梯之家讯：11月26日，南京、杭州相继发布楼市调控措施，双双加入新一轮房地产调控收紧城市行列。截至目前，除北京、上海、广州、深圳四个一线城市外，已有郑州、武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、南京、杭州8个二线城市，共计12个城市发布进一步收紧房地产调控政策。对此，瑞银集团首席经济学家汪涛在接受财经网(博客,微博)专访时表示，这次调控升级的城市都是最近一年房价上涨较快的城市，这些城市今年房价调控的目标明显难以实现，地方政府“亡羊补牢”，到最后时刻加码。限购、二套房首付提高确实曾起到了抑制房地产需求、尤其是部分投资需求的作用。但是随着时间的推移，其作用已经基本使用殆尽，不会成为常态。

以下为采访全文：

《财经网》：您觉得此次各地政府调控与以往有何不同?

汪涛：这次调控升级的城市都是最近一年房价上涨较快的城市。根据国家统计局的数据，到今年十月，这些城市新建商品住宅价格都比去年同期上涨双位数以上，其中北京、上海、广州、深圳都在21%左右。因此这次各地政府的调控升级应该是根据本地情况而做出的调整。估计是看到今年房价调控的目标明显难以实现，“亡羊补牢”，到最后时刻加码。

《财经网》：中央并未像以前那样大张旗鼓地明确作调控要求，但地方政府纷纷出台新政说明了什么?

汪涛：今年中央政府在房地产调控上并未三令五申，不断提调控。一来可能是新任政府在房地产政策上有一些新的思路，把注意力放在了研究出台长效机制上，二来也是因为今年经济增长态势较弱，而房地产建设的反弹有助于稳定经济增长。另外，今年房地产市场的发展并不平衡—一线城市量价齐升，库存很低，而许多三线城市库存仍在较高水平，房价上涨并不快。因此，房价并不是全国性的普遍上涨很快。在这种情况下，房价上涨明显过快、超出年初地方自己定的目标的城市，会感觉压力比较大，哪怕最后到年底出台新政，明知效果有限，但是做做姿态、亡羊补牢，也是需要的。

《财经网》：目前南京、沈阳、厦门的调控主要是在限购和提高二套房首付比例上加码，是否意味着政府不会轻易动用税收手段?对于征税调控，您有什么样的预期或看法?

汪涛：税收手段一直是争议比较多的手段。专家、学者呼吁较多，但是因为涉及到诸多不同的利益，也会遭到许多大中城市、中上收入阶层的反对，因此迟迟不能推出。三中全会明确了房产税方向，但是措辞依然含糊。目前提出来的是“加快房产税立法”，适时推出。估计近一两年推出的可能性不大。个人认为尽早推出税率低但是涉及面较广的房产税，淡出频繁的行政调控是房地产行业长期健康发展的“长效机制”的重要组成部分。同时，建议政府在尽快增加保障房供应的同时，稳步改革城市建设用地的供应机制，并逐渐建立城乡一体化的建设用地市场。

《财经网》：限购加码及二套房高首付比例是否将成为长期和常规主要手段?

汪涛：限购和提高二套房首付在过去三年中起到了抑制房地产需求、尤其是部分投资需求的作用。但是随着时间的推移，其作用已经基本使用殆尽。而社会上也产生了诸多规避限制的手段。再加码估计效果也有限。因此认为升级版的限购和二套房首付提高实际效果有限，主要体现的是地方政府的政策取向和姿态。估计目前已经实行的限购和高首付的政策短期不会退出，但是加码也不会成为常规手段。

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